Послание Президента Российской Федерации
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
Представитель в СФ ФС РФ от Тамбовской областной Думы
Совет законодателей РФ при Федеральном собрании РФ
Веб-сайт администрации Тамбовской области
Общественный совет при Тамбовской областной Думе
Совет молодых депутатов Тамбовской области при Тамбовской областной Думе
Районные и городские Советы народных депутатов
Молодежный парламент Тамбовской области
Официальный интернет-портал правовой информации
Областная общественно-политическая газета
ГАС "Законотворчество"
Система обеспечения законодательной деятельности
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Нормативные правовые акты в Российской Федерации
Банк данных
исполнительных производств

Контрольно-счетная палата Тамбовской области
Избирательная комиссия Тамбовской области
Общественная палата Тамбовской области
Уполномоченный по правам ребенка в Тамбовской области
Уполномоченный по правам человека в Тамбовской области
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тамбовской области
Информационно-туристический портал Тамбовской области

Практика реализации закона

21 Февраля 2019 Пресс-служба областной Думы – Наталья Моисеева.
Под председательством Андрея Жидкова прошло заседание комитета по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросами депутатской этики. В повестке дня два вопроса, которые рассмотрели в областной Думе, вторая часть работы комитета прошла в Мичуринском Совете народных депутатов.
Комитет по связям  с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросами депутатской этики в первом и втором чтении рассмотрели проект закона о внесении изменений в статью 5 регионального закона «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Тамбовской области». Законопроект вносится, чтобы уточнить  действующие нормы, которые ранее установлены  региональным законом.
Второй вопрос, который рассмотрел комитет - о проекте закона Тамбовской области «О внесении изменений в статью 59 Закона Тамбовской области «О местном референдуме в Тамбовской области». Проект закона подготовлен комитетом с целью приведения законодательства области в соответствие с федеральным законом.
Вторая часть заседания прошла в Мичуринске. Рассмотрен вопрос  о ходе исполнения регионального закона  «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области». Закон был разработан в целях систематизации действующих на территории области норм в сфере местного самоуправления, их объединения в единый нормативный правовой акт субъекта. Законом регулируются различные вопросы организации местного самоуправления, в том числе и новый порядок формирования представительных органов муниципальных районов.
Согласно статье 7 закона представительные органы муниципальных районов формируются из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава.
В соответствии с новым порядком формирования и по итогам выборов, прошедших в сентябре 2018 года, сформированы все представительные органы муниципальных районов области.
Председатель комитета  по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики Андрей Жидков отметил, что на выездном заседании в Мичуринске члены комитета  собрались, чтобы послушать как на практике реализуется региональный закон  в части формирования представительных органов муниципальных образований на примере Мичуринского районного Совета, обсудить практику его применения.
Председатель Мичуринского районного Совета народных депутатов Александр Сухов в своем докладе отметил, что к непосредственному формированию представительного органа муниципального образования Мичуринский район приступил осенью 2018 года по итогам проведенных выборов. На замещение 139 мандатов претендовали 180 человек. По итогам выборов  мандаты были распределены следующим образом:  134 - представители партии «Единая Россия», 2 - представители КПРФ, 1- самовыдвиженец, 1- представитель партии «Патриоты России».
1 октября 2018 года состоялось первое заседание районного Совета народных депутатов и утвержден новый состав депутатского корпуса 6 созыва.
Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районного Совета, сформированы и работают 3 комиссии: мандатная комиссия, по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля и противодействию коррупции; по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению;  по вопросам агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений. Сейчас можно констатировать о слаженной работе депутатского корпуса 6 созыва. Депутатский корпус работает согласно федеральному и региональному законодательству, Уставу Мичуринского района, нормативным правовым актам, принятым районным Советом народных депутатов. Также присутствующим была представлена объемная информация о действии закона в части порядка избрания глав муниципальных образований, в части образования контрольно-счетного органа, в части проведения опроса граждан на территории района, в части порядка организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов, в части порядка деятельности фракций в представительном органе, в части взаимодействия с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Тамбовской области».
Содокладчиком о ходе исполнения регионального закона об отдельных вопросах организации местного самоуправления выступил исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований» Валентин Миронов. В своем докладе он предоставил информацию  о деятельности Ассоциации. Совет муниципальных образований Тамбовской области был образован 25 марта 2006 года. Все муниципальные образования области стали его членами: 7 городских округов, 23 муниципальных района, 13 городских поселений, 231 сельское поселение.
Деятельность Совета направлена на проведение мероприятий по совершенствованию взаимодействия и сотрудничества муниципальных образований, чтобы  выработать  единую политику в муниципальном строительстве, совместные решения наиболее значимых задач. За годы работы Совет стал центром заинтересованного изучения и обсуждения проблем местного самоуправления; площадкой обмена положительным опытом и выработки подходов к решению вопросов муниципального управления, повышения профессиональных знаний муниципальных служащих; организацией, представляющей интересы органов местного самоуправления во взаимоотношениях с федеральными и региональными органами государственной власти.
В целях эффективного развития местного самоуправления в Тамбовской области подписано более 20 соглашений о взаимодействии и сотрудничестве с федеральными органами власти по Тамбовской области, некоммерческими и общественными организациями, высшими учебными заведениями. Одним из основных направлений деятельности Совета является правовое обеспечение. По вопросам развития и совершенствования регионального и федерального законодательства, а также защиты интересов муниципальных образований в Совете работает комиссия по правовым вопросам, в состав которой входят представители и руководители органов местного самоуправления, представители правового управления областной Думы и Правового департамента администрации области. Итогом работы Совета по реализации законотворческой инициативы является то, что за последние три года   предложения Совета нашли отражение в 27 законах области.
В ходе обсуждения всех практических сторон  регионального закона свою точку зрения высказали: первый заместитель председателя областной Думы Владислав Юрьев, депутаты областной Думы Юрий Кузьменко, Илья Антипкин, глава Мичуринского района Галина Шеманаева и председатель комитета по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики Андрей Жидков. В каждом выступлении звучала мысль, что все законы должны работать во благо жителей Тамбовщины.
Выездное заседание комитета продолжилось посещением Мановицкого филиала Новоникольской СОШ. Гостям глава Мичуринского района Галина Шеманаева и председатель Мичуринского районного Совета народных депутатов Александр Сухов и представители педагогического коллектива и заведующий Мановицким филиалом Новоникольской СОШ Иван Гуров провели экскурсию по школе. В рамках реализации федеральной программы администрацией области было выделено 33 млн руб. В 2017 - 2018 году в школе был сделан капитальный ремонт, которого ждали более 40 лет. Теперь это современное учебное заведение. В Мановицком филиале обучаются 130 мальчишек и девчонок, трудятся 22 педагога.
Председатель комитета по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики Андрей Жидков отметил, что ребята из сельских школ увлеченные и одухотворенные знаниями. Все классы оснащены современным оборудованием, в столовой для ребят меню, блюда из которых состоят из натуральных местных продуктов. В школе развита внеурочная деятельность, дети занимаются хореографией, рисуют мультфильмы, учатся моделированию и музыке. Андрей Жидков обратил внимание на то, что школьный дресс - код соблюдают не только ученики, но и педагоги.
Следующим пунктом посещение представителей комитета стал конный клуб в селе Новое Хмелевое. Здесь содержат 25 лошадей, среди них представители таких пород как - арабы, алтайцы, орловцы, галштинская, русский рысак. По возрасту самой старшей лошади 23 года, есть два годовичка и в марте ждут очередное пополнение. Конный клуб пропагандирует здоровый образ жизни, физическую культуру и спорт. Здесь построены современные конюшни, есть класс для теоретической подготовки, комнаты для переодевания, душевые, а штат укомплектован опытными тренерами-инструкторами. В зимнее время занятия по седловке, средствам управления, езде шагом и рысью проводятся в освещаемом и обогреваемом манеже. Школьники, воспитанники детских дошкольных учреждений – здесь всегда желанные гости. Сейчас конный клуб посещают 9 детей, 6 занимаются бесплатно. В наглядном уроке верховой езды поучаствовал исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области" Валентин Миронов.



Дополнительные изображения